« 2016年37号(9.5-11 通算844号) 国際ニュース・カウントダウン | トップページ | 2016年38号(9.12-19通算845号)国際ニュース・カウントダウン »

2016年9月13日 (火)

◆北朝鮮の核実験を見る視点 2016.9.11

 北朝鮮が再び核実験を実施した。国際的な批判を覚悟の強硬な行為だ。同国は核実験に加えミサイル発射、SLBM(潜水艦発射ミサイル)発射などの動きを加速しており、核兵器の実戦配備にまた一歩近づいたとの見方が多い。

▼核実験とミサイル発射

 北朝鮮の強硬姿勢は、2011年末に金正恩氏が最高指導者の地位を継承してから一段と強まっている。核実験は2013年2月、2016年1月に実施しており、金正恩体制下では今回が3回目。中距離ミサイルの「ノドン」「ムスダム」などの発射も繰り返している。米国や国際社会に対する挑発的な発言もしばしばだ。

 北朝鮮の強硬姿勢の理由としては、米国を2国間対話に引き出す狙い、国内体制の引き締め狙いなど様々な見方が指摘される。「瀬戸際外交」の一環として捉えるのも一つの見方だ。

▼国際社会の効果は限定的

 北朝鮮の動きに対し、国際社会は国連安保理などで非難する一方、経済制裁などを課してきた。しかし、決定的な効果が出ているとは言い難い。かつて北朝鮮の核問題の対話の場だった6カ国協議も休眠状態に入ったままだ。

 今回の実験に対しても、国際社会は北朝鮮を強く批判した。国連は北朝鮮非難の報道声明(Press Statement)を出し、安保理で追加制裁などを協議している。東アジア首脳会議も北朝鮮非難の声明を出した。米国、日本、韓国などは独自の追加制裁も検討する。

 軍事面での対抗策もある。米日韓はミサイル防衛網などの協議を続ける。米国と韓国は共同演習など軍事協力を強める。

▼繰り返される動き

 こうした動きは、北朝鮮が核実験やミサイル発射を行うたびに繰り返されてきた。こうしたオーソドックスな対応は、もちろん重要だ。しかし、効果が限定的であることも直視する必要がある。

 国際世論(特に日本)では「北朝鮮ケシカラン」論が高まるのも繰り返されてきたことだ。ただし、感情的に北朝鮮批判の声を高めるだけで問題が解決しないのも言うまでもない。

▼問題を眺める視点

 問題を取り巻く状況を、いま一度レビューしてみたい。不確定要因は多いが、次のような視点が欠かせないように見える。

 第1に、北朝鮮が「核を使える状況」に一歩一歩近づいているという事実だ。
 ただし、仮に実戦配備しても、米国の核戦力とは比較にならない。北朝鮮が仮に核を使用することがあれば、報復を受けて北朝鮮の体制が直ちに崩壊する。そのことは自明に理として、北朝鮮の指導部にも理解されている。

 第2に、「外交と軍事」「対話と圧力」がやはり対応の基本になるという視点だ。

 第3に米国は依然最大の影響力を保持しているが、同国の指導力は低下しているという事実。

 第4に、この問題ではやはり中国の影響力が重要、という視点だ。
 一時に比べ、北朝鮮に対する中国の影響力は小さくなっていると指摘される。それでも、北朝鮮が経済的に中国に依存しているのは否定できないし、北朝鮮に対し最も圧力をかけられる国は中国だ。

 第5に、北朝鮮の意思決定のプロセスが不透明であるという事実だ。
 同国の動きは金正恩第一書記の意向に左右されるが、第一書記がどんな判断に基づき、どんな狙いで決定しているかは不明だ。国際社会は、北朝鮮問題の「不透明性」「不確実性」と付き合っていかなければならない。

▼世界にとってのリスク

 世界にとっての「リスク」の観点から、この問題を見るのも重要だ。

 「北朝鮮崩壊のリスク」は抑止的される。経済制裁などであまり同国を追い込みすぎると、国家崩壊につながるという見方だ。それは周辺国への難民流出など次の問題を引き起こしかねない。

 「核拡散リスク」も軽視すべきではない。世界にはイスラム過激派などのテロ集団も拡散している。核テロを含めた核拡散は、世界に確率は小さくても極めて影響が大きいリスクだ。

 騒ぐのでなく、問題を正面から見つめることが重要だ。

2016.9.11

« 2016年37号(9.5-11 通算844号) 国際ニュース・カウントダウン | トップページ | 2016年38号(9.12-19通算845号)国際ニュース・カウントダウン »

アジア」カテゴリの記事

安保・紛争」カテゴリの記事

コメント

コメントを書く

コメントは記事投稿者が公開するまで表示されません。

(ウェブ上には掲載しません)

トラックバック


この記事へのトラックバック一覧です: ◆北朝鮮の核実験を見る視点 2016.9.11:

« 2016年37号(9.5-11 通算844号) 国際ニュース・カウントダウン | トップページ | 2016年38号(9.12-19通算845号)国際ニュース・カウントダウン »

2019年10月
    1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31    
無料ブログはココログ

ウェブページ